Over de stadsdeelraad

Verantwoording

Het dagelijks bestuur legt verantwoording af aan de raad, en indirect dus ook aan de kiezers. De raad stuurt en controleert het dagelijks bestuur op hoofdlijnen, maar zo nodig ook op details. Raadsleden proberen als volksvertegenwoordigers zoveel mogelijk te luisteren naar bewoners, ondernemers, bezoekers en andere belanghebbenden van het stadsdeel. Met die informatie kunnen zij het dagelijks bestuur ‘voeden’.

Verkiezingen

Om de vier jaar worden de leden van de raad gekozen tegelijkertijd met de gemeenteraadsverkiezingen. In 2002 zijn de eerste verkiezingen van het stadsdeel geweest, in 2006 de tweede. De meest recente verkiezingen waren in maart 2010.

Dagelijks bestuur kiezen

Zodra er een nieuwe raad is, benoemt deze een aantal mensen die het dagelijks bestuur gaan doen. Raadsleden zijn immers vaak mensen met een baan of andere bezigheden. Ze doen het raadswerk naast hun gewone werk en/of hun gezin. Ze hebben geen tijd om zich met het dagelijks reilen en zeilen van het stadsdeel bezig te houden. Daarom benoemt de raad een dagelijks bestuur, zoals de gemeenteraad zijn dagelijks bestuur benoemt: de wethouders in het college van B&W.

Verwijzen

Een raadslid zal dus een burger met een klacht over bijvoorbeeld verloedering van de straat of overlast verwijzen naar het dagelijks bestuur. Het dagelijks bestuur (ook wel als db afgekort) moet er samen met de ambtenaren voor zorgen dat er iets met de klacht wordt gedaan.

Op de hoogte blijven

Maar het beleid om bijvoorbeeld verloedering tegen te gaan in een buurt of de binnenstad is weer wel een zaak van de raad. Dus zijn ze wel geïnteresseerd in dit soort klachten om de uitvoering van het beleid te kunnen controleren of eventueel nieuw beleid te maken.

Voorzitters in plaats van burgemeester

Een stadsdeel heeft geen burgemeester, maar een voorzitter die het dagelijks bestuur voorzit. De voorzitter maakt deel uit van het dagelijks bestuur. Omdat er in stadsdelen geen burgemeester is, heeft de raad een eigen gekozen raadsvoorzitter: Yellie Alkema (D66).  De raad en het dagelijks bestuur hebben dus ieder een eigen voorzitter, net als in de andere stadsdelen.

Ondersteuning

De raad vergadert gewoonlijk een keer per maand op de dinsdagavond. Daarnaast zijn er vier raadscommissies, die op de dinsdag vergaderen.  De commissie Openbare Ruimte en de commissie Welzijn en Onderwijs op de 1e dinsdag van de maand. De  commissie Bouwen en Wonen en de commissie Algemene Zaken op de 2e dinsdag van de maand. Alle vergaderingen beginnen om 20.00 uur, vanaf 19.45 uur is er inloop.  In de commissies zitten raadsleden plus duo-raadsleden, per commissie verschillend. Duo-raadsleden zijn geen leden van de raad maar zijn wel benoemd namens de raad als lid van één van de raadscommissies. Duo-raadsleden ondersteunen dus de fracties in het raadswerk. Sinds maart 2002 is er een raadsgriffier die de raad ondersteunt (dit is zo voor alle Nederlandse gemeenteraden). Verder hebben de fracties van de politieke partijen ondersteuning van hun fractie-assistenten.

Wat doen raadsleden in commissies?

De inhoudelijke debatten om besluiten in de raad voor te bereiden vinden in de raadscommissies plaats en dan vooral over de geschilpunten. In deze commissies overlegt de raad met het dagelijks bestuur over de uitvoering. Tijdens de behandeling in de raad zelf wordt op hoofdlijnen gedebatteerd, bijvoorbeeld over bestemmingsplannen, verordeningen, horecabeleid, de begroting en de verdeling van geld (én de pijn van bezuinigingen!). De raad hoeft zich dus niet bezig te houden met de uitvoering, dat is expliciet de taak van het dagelijks bestuur. Inspreken door burgers kan alleen bij de raadscommissies.

Baas

De raad is het hoogste orgaan van het stadsdeelbestuur en controleert ook of het dagelijks bestuur de uitvoering van het beleid goed doet. De raad kan het dagelijks bestuur of een lid hiervan wegsturen als die niet meer het vertrouwen van de raad heeft. Andersom kan dat niet.

Rekenkamer

De Rekenkamer Metropool  Amsterdam is het belangrijkste onafhankelijke controle-orgaan van de gemeenteraad en daarmee indirect van de stadsdeelraden. De gemeenteraad heeft op 1 juni 2010 een centrale rekenkamer ingesteld die over alle onderwerpen in de stad en de zeven stadsdelen onderzoek kan doen.